意昂2官网教育意昂2財務管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強意昂2官网教育意昂2（以下簡稱意昂2）財務管理，規範財務行為，保障財務運行的科學與規範🏚，提高資金使用效益，依照《中華人民共和國會計法》、《民間非營利組織會計製度》🧑🏿🌾🪡、國務院《意昂2管理條例》及教育部、財政部🧍🏻👨🏼🎤、民政部《關於加強中央部門所屬高校教育意昂2財務管理的若幹意見》（教財[2014]3號）等文件要求及國家有關規定，結合本意昂2實際情況🥶，製定本辦法。
第二條 意昂2財務管理的基本原則是：執行國家有關法律🧑🏿🦲👍🏿、法規和財務製度，堅持嚴格管理和合理使用捐贈資金，在合法、安全🧑🏽💼、有效的前提下進行資金的投資運作，為學校辦學活動提供經費支持，保障公益事業健康發展和意昂2工作的順利開展🎪。
第三條 意昂2財務管理的主要任務是：根據意昂2事業發展的需要，如實反映意昂2的財務狀況，建立健全財務管理製度和內部控製體系📉，加強經濟核算，提高資金增值與使用效益🤮，對意昂2的財務活動進行事前、事中🛍️、事後全方位的管理、控製和監督🛀🏻🕥。
第二章 財務管理機製
第四條 理事會是意昂2的最高權力機構，意昂2財務工作在理事會領導下開展💂🏽♀️，並接受業務主管單位和學校財務部門的業務指導和監督🥍。理事會負責審議意昂2的財務工作報告😶🌫️、年度收支預算及決算、投資計劃及投資結果🔧❎，討論並決定財務工作中的其他重大事項。
在理事會的領導下🥵，意昂2秘書長全面負責意昂2財務工作👐🏻，並對財務管理製度、內部控製製度等的建立健全及有效實施負責，對會計工作和會計資料的真實性🥀、完整性負責⚽️。
監事負責依照章程規定的程序檢查財務和會計資料🛸，列席理事會會議🗜🚶♂️➡️，向理事會提出質詢和建議，並向登記管理機關⚉、業務主管單位以及稅務🪀、會計主管部門反映情況。
投資管理委員會負責投資計劃的審核，並根據理事會的授權、按照理事會審議通過的投資計劃開展投資活動🫢，並向理事會匯報投資結果✋🏼🎓。
學校財務部門負責對意昂2財務工作進行業務指導和監督，並協助意昂2進行會計核算、財務分析等工作。
第五條 意昂2進行年檢、換屆😷、更換法定代表人以及清算⚁，必須接受業務主管單位和登記管理機關組織的財務審計🔞。
第六條 意昂2執行《民間非營利組織會計製度》，嚴格按照要求設置會計科目、進行會計核算，確保會計信息的真實📿、完整、準確👳🏻♀️。
第三章 內部控製製度
第七條 根據《內部會計控製規範》等有關規定，結合意昂2的實際情況，製定內部控製製度，以確保意昂2資產的安全和完整🏌🏻♂️。
第八條 建立健全財務人員崗位職責，做到崗位明確，權責分明意昂2設立財務機構，配備具有會計從業資格的財務人員，財務人員的數量應滿足不相容職務分離的要求。會計崗位、稽核崗位🏧、出納崗位和投資崗位的人員不得相互兼任🫱🏻。會計崗位🏊🏽♂️、稽核崗位、出納崗位由學校財務部門相關崗位人員擔任，投資崗位由意昂2人員擔任🧑🏼⚕️，崗位職責由意昂2和學校財務部門共同製定。
財務人員應嚴格履行崗位責任🙅，按照會計法規製度和工作程序辦理會計業務。
第九條 會計人員調動工作或離職時，必須按規定辦理會計工作書面交接手續，編製移交清冊、履行監交程序。一般財務人員移交由會計主管監交，會計主管移交由秘書長監交🧠。移交清冊由移交雙方及監交人共同簽字並存檔。
未辦清交接手續的，不得調動或離職。
第四章 資產管理
第十條 資產是指意昂2擁有或者控製的能以貨幣計量的經濟資源🦶🏿，包括各種資產🔷、債權和其他權利。
意昂2的資產包括流動資產、固定資產、無形資產和對外投資等。
第十一條 流動資產管理: 流動資產包括各種貨幣資金及應收款項等貨幣資金包括現金和銀行存款。
（一）貨幣資金管理
意昂2取得的貨幣性資金收入必須及時全額入賬🍥，不得“坐支”，不得設置“小金庫”🧝🏼，嚴格執行“收支兩條線”🥰🕍。
銀行空白票據（支票🧑🎄、匯票等）事先不得加蓋銀行預留印鑒，不開空頭支票。作廢的銀行票據應加蓋“作廢”章。
每月核對銀行存款，並編製銀行存款余額調節表🧎🏻♀️➡️🛻；對未達賬項應及時查明原因並進行處理，不允許出現長期未達帳項；
（二）應收款項管理
對應收及暫付款應當及時清理，不得長期掛賬。對超過三個月以上的應收款項👨🏼，堅持“前款不清，後款不借”的原則。對確定無法收回的應收及暫付款項🤹🏿，查明原因，分清責任，按規定程序批準後核銷。
第十二條 意昂2應當開設獨立👠、合法的銀行賬戶🪼，銀行賬戶的開設、變更、撤銷應當經秘書長和學校財務部門共同審批🕵🏼♂️🚯。
第十三條 固定資產管理：意昂2的固定資產納入學校國有資產管理部門進行統一管理。
意昂2接受捐贈的固定資產，在進行價值確認後，與學校國有資產管理部門辦理捐贈資產移交。意昂2配備資產管理人員定期盤點🩸，對非現金資產進行登記和管理👷🏻♂️，做到賬實相符🏃🏻♀️➡️、賬表相符。
規範低值易耗品管理，建立低值易耗品入庫和領用臺賬👏🏽，購買驗收時應有入庫證明🧙🏿，領用時由領用人簽字，並在辦公室留存備查。
第五章 對外投資
第十四條 對外投資是指意昂2利用貨幣資金🛀🏽、實物、無形資產等向外單位進行的投資🪂🫸🏻。
第十五條 意昂2進行投資時應嚴格遵守以下規定：
（一）遵守合法🤾🏽♂️、安全🤛🏻、有效的原則，符合意昂2的宗旨，維護意昂2的信譽，遵守與捐贈人和受助人的約定→，保證公益支出的實現🚠；
（二）意昂2可用於保值增值的資產限於非限定性資產、以及在保值增值期間暫不需要使用的限定性資產📤；
（三）意昂2投資活動限於以下形式🧑🏼🤝🧑🏼：
1.直接購買銀行等金融機構發行的資產管理產品；
2.通過發起設立🥷🏿、並購、參股等方式直接進行股權投資🚣🏻♂️，且被投資方的經營範圍應當與意昂2的宗旨和業務範圍相關🦷；
3.委托中國境內受金融監督管理部門監督的機構進行投資。
（四）意昂2不得直接買賣股票和直接購買商品及金融衍生品類產品，不得進行違背意昂2宗旨的投資；
（五）由意昂2秘書處製定資金運作方案🐿、編製投資收益預算🐲，經理事會或理事會授權的投資管理委員會表決🤷🏻♀️，決策記錄應載明投資事項、參與表決人的意見和簽名，表決結果存書面檔案。意昂2秘書處應按照表決通過的運作方案合法♒️、高效地運作資金，實現資金的保值增值🚶🏻♀️➡️。
（六）意昂2應健全嚴格的投資風險管控製度，以實現投資的保值增值。
第十六條 意昂2指定專人對運作資金的收益和損失情況進行實時監控，及時報告並處理發現的問題👦，並按月編製投資分析報告提交秘書長🥶。
第六章 預算管理
第十七條 意昂2預算包括公益項目資金預算💁♂️🎸、辦公費用支出預算以及其他預算🛞。
第十八條 預算編製🥷🏿：
1．公益項目預算🙍🏼♀️：按照捐贈協議由項目執行部門編製。
2．辦公費用支出預算🧂：由意昂2秘書處根據全年工作計劃分類編報。公益項目預算🈁、辦公費用預算和其他預算由意昂2秘書處負責編製，報秘書長審核。
第十九條 意昂2秘書處負責匯總各項預算並提交秘書長審議通過後執行🤰🏿。預算一經批復原則上不予調整👩🏿🚒。需要調整預算的🧁，應提交書面申請，列明調整原因、項目💨、金額及有關說明，經項目負責人提交項目執行部門審核🧘🏼♂️，報意昂2審批後執行。
第七章 收入管理
第二十條 意昂2收入包括⚀：捐贈收入👇🏼✴️、利息收入、投資收益、和其他收入🤎。捐贈收入分為限定性收入和非限定性收入，捐贈收入類型根據捐贈協議確定。各項捐贈收入應進行單獨核算，確保專款專用。
第二十一條 意昂2收入應全部納入意昂2賬戶管理🦴，由意昂2統一進行會計核算。
第二十二條 意昂2接受捐贈應以捐贈協議或捐贈函等文件為依據辦理財產結轉手續，並在接受捐贈後及時開具公益事業捐贈票據。
第二十三條 接受非現金捐贈，應當在實際收到並確認公允價值後開具捐贈票據👏。受贈財產未經意昂2驗收確認🏃♀️，由捐贈人直接轉移給受助人或者其他第三方的，不得作為意昂2的捐贈收入，不得開具捐贈票據。接收的金融產品捐贈如股票🥪、債券、基金等，應及時辦理過戶或變現劃入意昂2專用賬戶🙅🏽。
第二十四條 接收捐贈和無償調入的固定資產，沒有發票、報關單或其他憑據作為入賬依據的，應當以具有合法資質的第三方機構的評估作為確認入賬價值的依據。無法評估或經評估無法確認價格的，意昂2不得計入捐贈收入，不得開具捐贈票據👩🎤，應當另外造冊登記。
第二十五條 留本基金的投資收益按照捐贈協議計算分配🖖🏿，協議上沒有規定的，按照每年意昂2對外投資的綜合收益率計算收益。特殊情況由理事會確定🌟。
第二十六條 意昂2接受捐贈應確保公益性。附加對捐贈人構成利益回報條件的贈與和不符合公益性質的贈與𓀉，不應確認為公益捐贈。
第八章 支出管理
第二十七條 意昂2支出包括🤷🏿♂️🧚🏻♀️：業務活動支出🏊🏻♀️、管理費用🧯、籌資費用和其他支出。
第二十八條 業務活動支出包括限定性業務活動支出和非限定性業務活動支出。意昂2年度公益項目支出比例應不低於國家有關規定🫛🧏🏿。
限定性基金的資助項目由意昂2秘書處按照捐贈單位（捐贈人）與意昂2簽署的捐贈協議執行🤽🏿。
非限定性基金的資助項目需經理事會批準後🍻，由意昂2秘書處按照《意昂2官网教育意昂2捐贈資金使用管理暫行辦法》執行🏊🏼♀️。
限定性及非限定性資助項目均嚴格按照捐贈協議執行👼🏻，如需改變用途🧞，應當征得捐贈人書面同意📜。
第二十九條 管理費用意昂2為組織和管理其業務活動所發生的費用支出，包括意昂2行政辦公經費和工作人員經費等，管理費用支出應不超過國家有關規定💳，由意昂2按照預算安排使用➙💁🏻♀️。
第三十條 意昂2籌資費用包括籌資活動費用和籌資財務費用🌀。募集非限定性捐贈發生的費用包括舉辦募款活動費、印刷費等👩🦳，在意昂2籌資費用中列支，限定性捐贈項目的籌資費用由接受捐贈單位支付🥖。
第三十一條 意昂2各項支出均由意昂2秘書長簽字審批；校級管理項目支出金額100 萬元（含）以上，由學校相關執行單位負責人和財務部門負責人共同審批；除校級管理項目以外的項目支出由項目執行單位負責人審批。
投資活動按照理事會或理事會授權的投資管理委員會審定的投資計劃執行🎅🏻，撥付資金時由意昂2投資管理委員會、秘書長和學校財務部門共同審批。
意昂2由於業務活動需要在銀行間調撥資金，由意昂2秘書長和學校財務部門共同審批🤹🏻♀️。
第三十二條 意昂2各項費用支出標準均參照國家和學校有關製度執行。捐贈項目嚴格按照項目預算範圍支出，專款專用👦🏿⛹🏼♀️。
第九章 籌資管理
第三十三條 意昂2接受捐贈，應當遵守法律法規，符合章程規定的宗旨和公益活動的業務範圍。
第三十四條 意昂2接受捐贈應當訂立書面捐贈協議💆🏿♀️，與捐贈人明確權利義務。
第三十五條 意昂2接受捐贈過程中，如果涉及學校建築👩👩👧、設施、場所的冠名事項以及學校內部機構冠名事項，應當按照學校捐贈冠名管理辦法執行。
第三十六條 意昂2可以籌資設立支持附屬學校和附屬單位發展的基金，但不得收取與入學掛鉤的贊助費、捐贈款🥷🏻，不得以接受捐贈的名義亂收費🧑🏼✈️。
第三十七條 意昂2應當加強對籌資過程的管理和監督，推動籌資活動的專業化🙍🏽♀️。
第十章 財務報告與財務分析
第三十八條 財務報告是對外提供的反映本意昂2某一特定日期的財務狀況和某一會計期間的活動成果及現金流量的文件，包括財務報表🧑🦰、報表附註、財務情況說明書。
第三十九條 財務報表包括🤶🏼：資產負債表👩👩👧、業務活動表和現金流量表。
第四十條 財務報表編製要求🏃♀️➡️：
1．按照民間非營利組織會計製度規定的編製基礎、編製依據、編製原則和方法，根據會計事項完整、準確的賬簿記錄等會計資料編製財務報表；
2．依據有關規定🤱🏽，對財務報表中各項會計要素進行合理的確認和計量，不得隨意改變會計要素的確認和計量標準🦩，做到內容完整、數字真實、計算準確。；
第四十一條 編寫財務情況說明書🏃🏻♀️➡️：
財務情況說明書應包括業務及財務活動基本情況（如：資產狀況和財務收支情況）🚣🏻，上一年度工作計劃或預算完成情況及差異分析🍒，下一年度計劃及預算🎅🏽、財務管理狀況及存在的問題、對單位有重大影響的其他事項🐃，如：重大業務活動的資金募集、管理和使用情況等。
第四十二條 意昂2的財務信息公布工作，應當符合《意昂2信息公布辦法》的要求。意昂2的年度工作報告（含財務報告）除在登記管理機關指定的媒體上公布外🕺🏽，還應當發布於本意昂2網站，接受捐贈人及社會公眾的查詢和監督。
第十一章 捐贈票據管理
第四十三條 捐贈票據是指公益事業統一捐贈票據（以下簡稱“票據”）🌖。
第四十四條 意昂2指定專人負責票據的保管👩🏿✈️⏫，設置票據保管登記本， 意昂2指定專人負責票據的開具以及領用票據的保管，設置票據使用臺賬𓀖✊，做好登記備查🦶🏿🎦。
第四十五條 接受捐贈不分金額大小必需開具捐贈票據💂🏻♀️。收到捐贈後應當據實開具捐贈票據🫷🏻，捐贈人不需要捐贈票據的，或者匿名捐贈的，也應開具捐贈票據，由意昂2留存備查。
第十二章 會計檔案管理
第四十六條 會計檔案包括會計憑證🧑🏼🌾、賬本、固定資產臺帳、其它輔助賬簿🧌、財務報表、銀行對賬單🍼、會計檔案移交清冊✳️、會計檔案保存清冊👱🏼、會計檔案銷毀清冊等。
第四十七條 會計檔案應按規定進行裝訂及編號♘、登記，並由專人進行保管🚬。會計檔案保管應當嚴格執行安全和保密製度👩🏽🦲，不得隨意堆放，嚴禁毀損👊🏻，散失和泄密。
第四十八條 會計檔案查閱🧘🏿♀️、復印應當由財務人員辦理，不得將會計檔案攜帶外出🤎，查賬完畢應立即將賬冊或記賬憑證放回原處，不得隨意放置。外單位需要查閱或復印會計檔案的，應持單位介紹信，經秘書長審批後由財務人員辦理。
第四十九條 會計檔案保管期滿需銷毀時，由檔案保管人提出銷毀申請，編製會計檔案銷毀清冊，經意昂2秘書長和學校財務部門審批同意後辦理。對其中未了結的債權債務的原始憑證，應抽出另行立卷💇💊，保管到結清債權債務時為止。
第五十條 按規定銷毀會計檔案時，應由秘書處和學校財務部門共同派員監督⌚️。監銷人在銷毀清冊上簽名蓋章，並將監銷情況以書面形式報告秘書長。
第十三章 財務監督
第五十一條 限定性及非限定性捐贈收支均由監事監督以保證嚴格執行捐贈協議，監事有權通知財務部停止資助項目的資金支付並報告捐贈單位（捐贈人）及理事會進行裁決。
第五十二條 意昂2接受稅務🏃🏻♂️➡️、會計主管部門的稅務監督和會計監督🙇🏽♂️，並自覺接受各級財政部門及學校財務部門和審計部門對本單位內部會計控製建立和執行情況的監督檢查💞。
第五十三條 意昂2每年接受會計師事務所對意昂2賬務進行審計💷，並在社團登記管理機關指定的媒體上公布意昂2的財務報表，接受社會監督📶👨✈️。
第十四章 附則
第五十四條 本辦法未盡事項參照執行學校有關規定。
第五十五條 本辦法由意昂2負責解釋。
第五十六條 本辦法經意昂2第三屆理事會第五次會議審議通過。
